三河市政府网

三河历史文化悠久，唐开元四年(公元716年)建县，因泃河、洳河、鲍邱河三条河流经县域而得名。清康熙年间，曾在三河燕郊建造行宫，为京东首驿，三河遂有“天子脚下、御驾行宫”的美称。三河区位优势明显，地处首都东大门，西距天安门30公里、南距天津125公里、东到唐山121公里，“半小时能上天、1小时可下海”是对三河区位的生动写照。县境位于石家庄北偏东315公里处，为燕山余脉前的冲积平原，境内山水相依、沃野相连。幅员面积634平方公里，户籍总人口61.8万，辖10个镇、5个园区、4个街道、395个村街。1993年撤县设市，2005年被确定为全省首批扩权县，综合经济实力连续跻身“全国百强”、“河北十强”。近年来，三河市深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市委的战略部署，以“建设繁荣幸福新三河”为统揽，大力弘扬“扬正气、比奉献、创一流”的工作主基调，认真践行“爱家国、纳百川、敢担当、为人先”的新时期三河精神，开拓进取、克难攻坚、真抓实干，市域经济实力、活力、竞争力显著增强。2014年，三河市地区生产总值完成482.1亿元，增长8.4%。全部财政收入完成93.2亿元，增长12.6%，位居全省第二。公共财政预算收入完成65.5亿元，实际利用外资1.7亿美元，城镇居民人均可支配收入达到3.24万元，金融机构各项存贷款余额分别达到788.7亿元、779.4亿元，增量分别达到136.2亿元、141.8亿元，七项指标均居全省县级首位。全社会固定资产投资完成428.6亿元，增长17.9%。规模以上工业增加值完成183.7亿元，增长8.3%。社会消费品零售总额完成131.5亿元，增长13.7%。农村居民人均可支配收入达到1.37万元，增长9.5%。今年以来，三河市将深入贯彻落实市委五届五次全会精神，围绕打造“西优、中强、东绿、南美”的空间发展格局，突出规划引领、创新驱动、改革攻坚，优化空间布局，调整产业结构，立足科技进步，狠抓转型升级，建设民生高地，加强法治建设，在京津冀协同发展大局中跨越争先，努力建设“创新示范、高端支撑、绿色田园、和谐平安”的繁荣幸福新三河。今年主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上，力争增长10%;公共财政预算收入增长10%以上，力争增长20%;全社会固定资产投资增长15%;规模以上工业增加值增长10%;实际利用外资增长10%;社会消费品零售总额增长14%;城镇和农村居民人均可支配收入增长10%。节能减排和大气污染防治完成上级下达的目标任务。一、园区经济快速增长。“五大园区”经济总量占全市70%以上，财政贡献占80%以上。其中：国家级园区2个，分别是燕郊高新区和农业园区;省级园区3个，分别是工业新区、新兴产业园区和经济开发区。燕郊高新技术产业开发区。1992年，燕郊经济技术开发区经河北省政府批准建立。1999年，被省政府批准设立省级高新技术产业园区。2010年,经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区。园区面积50平方公里，是京东地区最富发展实力、发展魅力、发展活力的现代化经济新区。建区以来，共引进中外项目近千个，项目总投资达千亿元，吸引了来自美国、意大利、加拿大、德国、日本、韩国、马来西亚以及港、澳、台等30多个国家和地区的优秀企业前来投资。河北三河国家农业科技园区。成立于1999年，2010年被科技部等六部委正式批准为国家级农业科技园区,2011年被农业部认定为第一批76个“国家农业产业化示范基地”之一。园区规划面积20平方公里，重点发展观光体验休闲农业、高科技研发示范农业等生态友好型高端产业。现入驻企业30家，其中三河市级以上农业产业化龙头企业9家，形成了“畜牧、花木、蔬菜、农产品加工、旅游观光”五大主导产业。2014年，园区主营业务收入195.5亿元，引进外资1100万美元。为提高科技支撑能力，与中国科学院老专家技术中心开展了合作，成立了中国科学院老专家技术中心三河工作站，促进研企合作。省级工业新区。2006年开始筹建，2011年经河北省政府批准为省级工业聚集区。规划面积21.6平方公里，建成面积4.825平方公里。入区企业76家，其中规模以上工业企业36家。初步形成了“新材料业、装备制造业、食品加工业”三大主导产业。2014年，规模以上工业企业实现产值130.6亿元。现在，正在重点建设总投资3.15亿元的精工园项目，该项目为“区中园”建设模式，德国莱尼集团汽车线束生产、北京普洛林克污水处理设备生产等5家企业已入驻。省级新兴产业园区。是2011年经河北省人民政府批准设立的、发展环首都战略新兴产业的14个省级开发区之一，总规划面积48.67平方公里。功能定位为高端服务引领，功能复合的产业基地;科研商务聚集，创新发展的智能园区;蓝绿交融共生，宜居宜业的生态绿谷。目前，园区主要运作中国燕郊物流城项目，总占地10平方公里，建设单位是香港胜记仓集团，总投资约800亿元人民币，建设期限为10年。项目全部建成后将带来30万个以上的就业岗位，实现年利税总额300亿元以上，将成为京津冀一体化的重要战略支点、国际化开放的商品交易平台、国际现代物流中转平台、现代商业模式创新平台。项目已累计完成投资近4亿元。省级经济开发区。2008年筹建，2011年经省政府批准为省级经济开发区。是廊坊唯一的山区，面积78平方公里，现在主要生产建材石料。今后，将积极引导传统建材业转型升级，以先进装备制造、新型建材、现代农业、生态休闲文化等产业为依托，着力打造低碳、环保、可持续发展的生态园区。目前，就废弃矿山修复、建设文化旅游城项目，已与恒大地产集团天津有限公司达成合作意向，签订了《三河世纪文化旅游城项目投资合作框架协议》。此外，三河市还正在建设全国首家公务机场，将把北京地区的公务飞行和私人飞行业务剥离出来、搬到三河。项目总投资11亿元，占地面积3000亩。这个项目是2011年开始谋划，2013年9月，河北省发改委对《河北三河通航机场(临时起降点)预可行性研究报告》进行了批复，2013年12月，完成了三河京郊机场股份有限公司注册。今年内，力争完成可研报告报批前期手续、规划编制、土地报批和迁改工程。二、产业逐步向高端迈进。全市三次产业比为6.8:56.9:36.3，初步形成了高新技术产业引领、先进制造业和现代服务业跟进、传统产业做强的产业发展格局。以电子信息、新医药、新材料、新能源为代表的高新技术产业占据主导，建成了全球最大的手写板生产基地和国内规模最大的优质单晶硅硅片加工中心、最大的PS版生产基地、中药水针剂生产基地、人用狂犬疫苗生产基地，汉王制造、中兴通讯、世维通、有研总院等一大批高新技术产业项目相继落户，燕郊创业中心累计孵化中小企业244家，其中科技型中小企业92家，全市经过认证的高新技术企业达到32家，有科研机构的达45家，高新技术产业增加值占地区生产总值的13.5%。以休闲旅游、现代物流、健康产业为代表的现代服务业异军突起，域内拥有3个高尔夫球场、9家星级酒店，4家数字影院(放映厅达到20个)，麦当劳、肯德基、必胜客、苏宁电器、国美电器、沃尔玛、乐天玛特、集美家居等大型连锁业态进驻三河，成功(中国)大广场、港中旅燕郊海泉湾休闲度假区、燕达医疗健康城、汇福国际健康中心、燕郊空港物流园、京东福成农副产品物流中心等投资30亿元以上现代服务业项目加速集聚。以特色种植、食品加工为代表的现代农业蓬勃发展，福成养牛、华夏畜牧、鑫兴肉类等22家企业先后通过HACCP、ISO9001、无公害畜产品产地和产品等标准化认证，拥有国家级农业产业化龙头企业2家、省级龙头企业5家，其中，汇福粮油集团是亚洲最大的粮油加工企业，福成、汇福商标被评为“中国驰名商标”，全市农业产业化经营率保持在70%以上。以古建砖瓦和水泥矿粉为代表的落后产能被大量淘汰。彻底取缔了域内所有的共169座烧制仿古建筑砖瓦的马蹄土窑;对所有水泥企业进行关停拆除，目前除1家升级改造保留生产能力外，其余23家全部实现拆除;另外，取缔了所有再生造纸企业、钢厂和电镀厂。共淘汰产能1700余万吨。三、城乡建设快速推进。在县城建设上，以“五城同创”(创建国家卫生城市、环保模范城市、园林城市和全国双拥模范城市、文明城市)为抓手，3年来，财政累计投入57亿元，扎实推进了230多项重点工程建设。建成了居于全省一流水平的市文化中心，实施了102国道综合改造提升、燕郊城市西立面亮化、潮白河上游生态补水工程等改造提升工程，启动了中国社科院考古基地、世界华人收藏博物馆、航天博物馆、市体育中心等标志性文体设施建设，建设了污水处理厂、垃圾填埋场、热力厂、水厂等一批基础设施，推进了幸福渠和潮白河左岸21.5公里绿道绿廊建设，城市功能不断完善，城市品位大幅提升。东、西市区建成区面积分别达到22平方公里、50平方公里，城镇化率达60.6%。在农村建设上，高标准完成了42个省级新民居示范村、15个省级幸福乡村示范村、10个“民生精品村”建设，扎实推进了72个基层建设年活动帮扶村街建设，稳妥实施了8个村的城中村改造工作，部署开展了“民生示范村”和“民生示范区”工作。2014年，我市被评为“河北省推进社会主义新农村建设先进市”。四、京津冀协同发展初见成效。成功引进北京供电、供水、供热系统和13万门固话装机容量、10条公交线路等基础上，大力运作交通和医疗对接。侯谭线东延与天津宝平公路对接，道路建设已完成、跨泃河大桥即将开工;侯谭线(张庄大桥东侧)北延与蓟县“一线穿”对接三河段道路已完成;京秦高速与北京东六环对接、与蓟县对接项目建议书已获批准;密涿高速公路与京秦高速对接已进场施工;燕郊北外环西延与通州徐尹路对接跨潮白河大桥前期手续全部完成;燕郊西出口与通燕高速对接改建方案通过专家组论证。燕达医院与北京朝阳医院、北京天坛医院建立了合作关系，已被纳入北京新农合定点医疗机构，正在推进异地即时结算;我市120急救指挥中心与中国人民解放军北京军区总医院正式签订开通绿色通道的协议。五、生态环境不断优化。长期开展严厉打击盗采盗运矿产资源、超限超载和平原粉石等非法行为专项行动，重点控制扬尘污染;国华三河电厂1号2号机组脱硫脱硝改造工程已实现预期目标，成为全国唯一一家烟囱不冒烟的“近零排放”电厂;全市55台工业锅炉、12台茶浴炉、208家饭店(食堂)油烟净化设施、46家企业油气回收装置已完成改造，洁净型煤配送中心建成投产，实施了市热力总公司热力系统升级改造、市区城中村和平房家属院冬季采暖“煤改气”工程，煤烟污染大幅下降;大规模开展植树造林，重点实施绿道绿廊、节点、公园绿地、封山育林等工程，去年造林7万多亩，林木覆盖率达到了32%;在环卫方面，城区和各镇都成立了环卫公司，垃圾日产日清，主要路段清扫保洁18小时以上，城乡面貌明显改善。去年空气达标天数153天，同比增加21天，重污染天气减少12天。六、民生状况持续改善。按照“覆盖城乡、终生保障、全民普惠、和谐幸福”的原则，近三年来，累计投入50多亿元，办成了一大批群众期盼的好事实事。在“学有所教”方面，共有中小学校125所，其中职教中心1所、教师进修学校1所、普通高中3所、初中13所、九年一贯制学校1所、市直小学3所、幼小一体化学校58所、特教学校1所、幼儿园44所，在校生9.1万人，教职工7900人;拥有燕京理工学院、华北科技学院、廊坊燕京职业技术学院等9所高校，在校生8.2万人;逐步免除普通高中学生学费、住宿费、取暖费和学前一年教育保育费等费用，力争率先在全省实现13年免费教育;全市所有农村中小学校已达到省级一类配备标准，被命名为“全国教育综合改革实验区”。在“劳有所得”方面，采取政府出资安排公益性岗位、组织大型招聘会、发放社会保险补助等措施，进一步扩大就业;逐年提高企业职工最低工资标准和企业离退休人员养老金待遇，确保企业职工收入稳步增长;实施了“万人大培训”计划，累计对农村剩余劳动力、失地农民、退伍军人、初高中毕业未升学青年、残疾人员、未就业大中专毕业生等群体免费培训3.3万人次，让每个劳动者都有一技之长。在“病有所医”方面，全市拥有各级各类医疗机构713家，其中三级医院2家、二级医院7家、卫生院10家，其它医疗卫生机构694家，每千人口拥有床位8.13张、医师3.67人、注册护师2.84人;新农合人均筹资水平提高到610元，达到全省最高水平;按照每所30万元、面积120平方米的标准完成了303所村卫生室高标准建设;每年招聘50名医学类大中专毕业生，享受财政开支，固定服务年限，免费为群众服务，150名“大学生村医”经过培训已正式上岗;在全国首创建立了慢性肾病患者免费透析政策，累计为390名群众减免费用2900万元;建立了全国县级规模最大(1.2亿元)的重特大疾病医疗救助基金，累计救助742人次，发放救助金3000万元。在“老有所养”方面，建成4所中心敬老院，2所通过廊坊市三星级敬老院验收，五保供养金全部纳入财政预算，五保集中供养标准提高到每人每年6500元、分散供养标准提高到6000元，居于全省最高水平，为9900位80岁以上老人发放高龄补贴1042万元。在“困有所助”方面，不断提高城乡低保标准，城乡低保金人均月补差分别达到650元、510元，位居全省前列;为城乡低保户每年每户分别发放取暖补助1000元、500元。在“‘闲’有所乐”方面，投资2400万元建成了4个镇级综合文体活动中心，全市所有村街均已建成文化信息资源共享工程服务点，率先在全省实现“全覆盖”，所有村街建立了“农家书屋”，145个村街开通了有线电视，205个村街安装了健身路径。在“行有所畅”方面，实施了总投资6亿元的“农村道路三年改造提升工程”，已完成道路271条557公里，实现了“村村通高标准柏油路”的目标;全市公路总里程达1157公里，公路密度达到1.8公里/平方公里;投入3431万元，购置了90辆新能源公交车，建设了5条公交干线和2条公交支线和246个公交站点，东市区公共交通基本实现全覆盖，人民日报、河北日报等国家和省市媒体进行了报道。在“貌有所变”方面，启动了农村集中供水试点工程，总投资1.8亿元的新集水厂正式竣工通水，24个村街实现了集中供水;大力开展了“整洁城乡”活动，所有村街实现了“村收集、镇运转、市处理”的垃圾集中处理模式;发放村级公共服务和社会管理专项补助资金2.8亿元，支持和引导村级组织为广大人民群众兴办了一大批实事。在“住有所居”方面，扎实推进以廉租住房、经济适用房、限价商品房、公共租赁住房为主要内容的多层次住房保障体系建设，已累计发放廉租住房补贴462万元，改造棚户区1060户，累计为1936户农村贫困户、优抚对象、贫困残疾人等特殊群体新建或改建房屋4784间。在“安有所保”方面，深入开展“平安三河”创建活动，完善了以市指挥中心为中枢、巡特警为骨干、其他各警种密切配合、保安巡逻队等群防群治力量为补充的动态化、立体式治安巡防体系，持续开展严打整治专项行动，始终保持对犯罪分子的高压态势，全面强化社会面控制。